開發(fā)煤層氣 　　

　　國家發(fā)改委能源局巡視員吳吟指出，在當(dāng)今世界能源短缺與環(huán)境壓力并存的條件下，煤層氣的開發(fā)利用在減少溫室氣體排放、增加清潔能源供應(yīng)、培育新的經(jīng)濟增長點等方面均具有重要意義。近兩年，國家對于煤層氣（煤礦瓦斯）的抽采利用，從稅收、價格、補貼等方面制定了相應(yīng)措施，大大激發(fā)了企業(yè)開發(fā)利用煤層氣（煤礦瓦斯）的積極性。當(dāng)前的重點是要把煤炭生產(chǎn)中排放的煤矸石和煤礦瓦斯等資源“吃干榨凈”，加大煤炭洗選和煤炭潔凈高效利用，實現(xiàn)精煤外運，低劣質(zhì)資源就地轉(zhuǎn)化。 　　
　　山西省煤層氣行業(yè)協(xié)會會長、山西能源產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長張亮認(rèn)為，開發(fā)煤層氣應(yīng)該堅持以資源為基礎(chǔ)，市場為導(dǎo)向,在“采煤采氣一體化”的框架內(nèi)，實現(xiàn)煤層氣與煤炭的協(xié)調(diào)有序開發(fā)。山西將把沁水盆地南部作為全省乃至中國煤層氣開發(fā)、利用的首選區(qū)域，以大企業(yè)、大集團(tuán)為龍頭，勘探、開發(fā)、利用相配套，燃?xì)狻�氣代油、發(fā)電并舉，逐步推進(jìn)周邊城市民用和工業(yè)燃?xì)鈿庠粗脫Q及CNG、LNG等氣代油工程體系建設(shè)。 　　
　　張亮透露，“十一五”期間，僅沁南煤層氣田就有可能實現(xiàn)瓦斯(煤層氣)抽采量30億立方米。其中，民用和工業(yè)燃?xì)饫�用�?4.5億立方米，液化煤層氣(LNG)五億立方米，壓縮煤層氣(CNG)1.5億立方米，化工轉(zhuǎn)化五億立方米，發(fā)電利用量四億立方米。同時，要努力把煤層氣管網(wǎng)建設(shè)作為關(guān)系山西省煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工程。 　　
　　此外，吳吟還透露，“十一五”后四年，國家將安排開工建設(shè)2000萬千瓦的煤矸石電廠，加快煤矸石等低熱值資源的綜合利用。綜合來看，煤炭工業(yè)和煤化工今后的發(fā)展方向就是：“大集團(tuán)、大基地、多聯(lián)產(chǎn)、重清潔、保安全、可循環(huán)”。 　　
　　此前有專家認(rèn)為，能源發(fā)展轉(zhuǎn)換的規(guī)律是從高碳到低碳，最后走向無碳。目前來看，低碳能源是低碳經(jīng)濟的基本保證，清潔生產(chǎn)是低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，對于煤化工產(chǎn)業(yè)和煤的綜合利用將成為后石油時代能源生產(chǎn)的重要內(nèi)容。 　　

　　用好二氧化碳排放權(quán) 　　
　　國際煤炭協(xié)會專家 Brain·Ricketts在發(fā)言中指出，1971年至2006年，全世界使用煤炭和其他礦物燃料產(chǎn)生的二氧化碳的排放已經(jīng)超過60億噸，預(yù)計2004-2030年之間全球排放量將增長55%；發(fā)展中國家的排放量在2010年之后，將很快超過OECD（經(jīng)濟合作和發(fā)展組織）國家的排放量。在2030年之前，美國的人均排放量仍占OECD排放量的60%。 　　
　　根據(jù)現(xiàn)行政策，到2030年全球能源需求將比現(xiàn)在高出50%，預(yù)計中的世界能源趨勢會出現(xiàn)許多嚴(yán)重的事態(tài)：日漸明顯的供應(yīng)中斷的脆弱性及二氧化碳排放的增加，會使許多國家考慮出臺更有力的政策抑制對煤炭需求的增長，并減少對重要礦物燃料的進(jìn)口。
　　Brain·Ricketts說，2005年2月16日正式生效的《京都議定書》給協(xié)議國制定一個排放標(biāo)準(zhǔn)，即“氣體排放權(quán)”，這個排放權(quán)被各國分配給相關(guān)企業(yè)，變成企業(yè)每年有了一個氣體排放的限額。有的企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，超額完成的企業(yè)就可以把用不完的排放權(quán)賣給它。這樣一來，減少溫室氣體排放就形成了一種經(jīng)濟利益。據(jù)國際污染排放交易協(xié)會（IETA）統(tǒng)計，2006年1－9月，中國在二氧化碳排放權(quán)市場的成交金額已達(dá)129億美元，占市場總規(guī)模的60%，遠(yuǎn)高于位居第2的印度（15%）。 　　
　　Brain·Ricketts認(rèn)為，在面對《京都議定書》與二氧化碳排放權(quán)貿(mào)易上，中國應(yīng)該有清醒的認(rèn)識。一方面，中國應(yīng)該盡可能多地通過二氧化碳排放權(quán)貿(mào)易獲得環(huán)境改善的資金和技術(shù)，另一方面，則應(yīng)該努力降低高耗能高污染產(chǎn)業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)中的比例。