乘：4億財政貼息撬動百億銀行貸款

　　獎：鼓勵出口每戶企業(yè)最高獎30萬元

　　除：消除體制約束降低企業(yè)發(fā)展門檻

　　促進(jìn)旅游

　　補：門票半價旅游景點補助原票價20%

　　獎：每結(jié)匯1美元給予0.1元人民幣獎勵

　　推：向臺推尋根游；或向市民發(fā)旅游消費券

　　穩(wěn)定就業(yè)

　　增：明后兩年新增公益性崗位2萬個

　　減：靈活就業(yè)人員社保補貼年齡下延兩年

　　加：支持創(chuàng)業(yè)小額貸款提高至3-8萬元

　　本報訊（記者 袁超群）市政府昨日召開新聞發(fā)布會，正式出臺支持工業(yè)、旅游和促進(jìn)就業(yè)的三項政策50條具體措施，應(yīng)對金融危機對西安經(jīng)濟產(chǎn)生的不利影響。三項政策主要是財政將給工業(yè)企業(yè)貸款貼息，給實行門票半價的旅游景點進(jìn)行補助，同時開發(fā)兩萬個公益性崗位擴大就業(yè)。三項新政策打出“加減乘除”組合拳，市財政將為此增加支出5.46億元，促進(jìn)西安明年經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

　　金融危機對西安影響逐漸加大

　　金融危機對我市經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了不容忽視的影響。從經(jīng)濟增長趨勢看，從9月份開始，我市工業(yè)生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資、地方財政收入增速持續(xù)回落。從金融危機影響程度看，對實體經(jīng)濟的影響大于對金融的影響，對工業(yè)的影響大于對商貿(mào)的影響，對財政的影響大于對投資的影響。從金融危機傳導(dǎo)路線看，由三產(chǎn)向二產(chǎn)蔓延，由房地產(chǎn)業(yè)向工業(yè)蔓延，由國外旅游向國內(nèi)旅游蔓延。一產(chǎn)影響還未顯現(xiàn)，二產(chǎn)影響逐步擴大，三產(chǎn)中的房地產(chǎn)特別是旅游業(yè)已經(jīng)受到明顯沖擊。

　　市政府多措并舉應(yīng)對危機

　　為了應(yīng)對金融危機對我市經(jīng)濟的影響，我市迅速反應(yīng)，加大保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的工作力度，目前已爭取到中央財政對重點項目10多億元的投資支持。這次，市政府廣泛聽取企業(yè)的意見和建議，研究制定了受危機影響比較大的工業(yè)經(jīng)濟、旅游消費、就業(yè)工作三個方面的政策措施共50條，其中工業(yè)方面15條、旅游方面20條、就業(yè)方面15條，主要是對工業(yè)企業(yè)和旅游企業(yè)的支持。市政府發(fā)言人毋暉介紹說，三方面的措施含金量最大的是財政將給工業(yè)企業(yè)貸款貼息，給實行門票半價的旅游景點進(jìn)行補貼，同時明后兩年開發(fā)兩萬個公益性崗位擴大就業(yè)。

　　三項政策打出“加減乘除”組合拳

　　對于昨天出臺的這三項政策，市政府政研室主任肖爭光分析說，這三項政策是“加減乘除”并用，打組合拳，表明市政府應(yīng)對金融危機的決心和信心。這三項政策實施后，必將對西安經(jīng)濟發(fā)展起到促進(jìn)作用。

　　加：增加財政資金的支持。據(jù)測算，實施這三大政策，2009年西安市需增加財政支出5.46億元，其中爭取中省支持3.22億元，市本級財政相應(yīng)增加支出1.74億元，區(qū)縣財政增加支出5000萬元。

　　減：減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三項政策落實到位后，市本級財政減少收入8.34億元，而減輕企業(yè)及工商戶負(fù)擔(dān)將達(dá)到24.28億元。

　　乘：發(fā)揮財政資金的乘數(shù)效應(yīng)。財政增加的5.46億元支出，主要是對工業(yè)企業(yè)進(jìn)行貸款貼息，有可能撬動銀行信貸資金100億元，其中流動資金貸款可達(dá)70億元，技改、設(shè)備更新貸款可達(dá)30億元；財政支出對旅游業(yè)支持后，預(yù)期全市接待海外旅游者在2008年的水平上不出現(xiàn)大的滑坡，接待國內(nèi)游客增長10%以上。

　　除；消除現(xiàn)有體制對企業(yè)一些約束。降低企業(yè)發(fā)展的一些門檻限制，促進(jìn)企業(yè)輕裝上陣。

　　據(jù)了解，這三項政策措施實施時間是從2009年元月1日至2009年12月31日，相關(guān)部門正在制定各項政策的具體操作辦法，今年年底之前將會出臺。相關(guān)報道見二版