今年是改革開放三十周年,和各行各業(yè)一樣,我國的電子信息產(chǎn)業(yè)也在這三十年里取得了舉世矚目的成就,同時在發(fā)展的過程中也積累了大量寶貴的實踐經(jīng)驗。應該說,三十年電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路是在不斷總結(jié)經(jīng)驗、提出新思路的過程中走過的,不同的時期,不同的實際情況,不同的政策和措施,保證了電子信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
11月10日-12日,工業(yè)和信息化部舉辦了改革開放三十年電子信息產(chǎn)業(yè)成就展,從中可以看出我國電子信息產(chǎn)業(yè)由小到大,由弱到強的發(fā)展歷程。
四次轉(zhuǎn)型
改革開放以來,我國電子信息產(chǎn)業(yè)在不同時期,面臨不同的任務和發(fā)展條件,進行了四次不同內(nèi)容的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
第一次轉(zhuǎn)型(1978年至上世紀80年代中期)
黨的十一屆三中全會以后,全黨全國的工作中心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟建設。根據(jù)當時的行業(yè)實際情況,電子工業(yè)從以軍為主轉(zhuǎn)向以軍民結(jié)合,面向國民經(jīng)濟需求,通過引進技術(shù)和國際合作,發(fā)展各類電子信息產(chǎn)品,支撐國家重點工業(yè)發(fā)展,為今后產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展奠定了基礎。
第二次轉(zhuǎn)型(上世紀80年代中期-90年代初期)
1984年,黨的十二屆三中全會召開,加快了經(jīng)濟體制的改革。在這種大背景下,電子工業(yè)率先下放企業(yè),并適時做出優(yōu)先發(fā)展消費類電子產(chǎn)品的重大決策。在彩電國產(chǎn)化“一條龍”工程帶動下,消費類電子產(chǎn)品迅猛發(fā)展。同時,計算機信息系統(tǒng)工程的實施,使信息技術(shù)開始廣泛應用于國民經(jīng)濟各個領域,中國電子工業(yè)實現(xiàn)了第一次騰飛。
第三次轉(zhuǎn)型(上世紀90年代初期-90年代末)
黨的十四大提出把電子工業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),黨的十五大提出了推進國民經(jīng)濟社會信息化的戰(zhàn)略方針。為此,有關(guān)部門實施了金系列工程(金關(guān)、金稅、金卡)、909工程等一系列重大工程,電子工業(yè)由單一的產(chǎn)品制造業(yè)向硬件制造、軟件生產(chǎn)、應用和信息服務業(yè)諸業(yè)并舉的現(xiàn)代電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了歷史的跨越。
第四次轉(zhuǎn)型(上世紀90年代末至今)
黨的十六大提出了以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走新型工業(yè)化道路和方針。1998年,信息產(chǎn)業(yè)部成立后,堅持實施制造業(yè)、運營業(yè)、軟件業(yè)和信息化互動發(fā)展的策略,電子信息產(chǎn)業(yè)進入了“繼續(xù)做大、加快做強”的新階段,產(chǎn)業(yè)發(fā)展從注重規(guī)模、速度,向重質(zhì)量、效益,鼓勵自主創(chuàng)新、提高國際競爭力轉(zhuǎn)變。這一時間的發(fā)展不為信息產(chǎn)業(yè)與各行各業(yè)的融合奠定了基礎,而且這種融合也正在逐步得以實現(xiàn)。
三十年成就電子信息產(chǎn)業(yè)大國地位
經(jīng)過三十年的發(fā)展,我國電子信息產(chǎn)業(yè)不僅是在規(guī)模上,還是在競爭力、市場結(jié)構(gòu)、服務和應用等諸多方面,都已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)大國。
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。據(jù)統(tǒng)計,截止2007年底,我國電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入5.6萬億元,相當于1978年(14.5億元)的3851倍,年均增長32.9%。工業(yè)增加值1.3萬億元,相當于1978年(28.8億元)的455倍,年均增長23.5%。工業(yè)增加值占GDP的比重由1978年的0.7%上升到2007年的5.3%。利稅總額3127億元,相當于1978年(2.9億元)的1094倍,年均增長27.3%。產(chǎn)業(yè)規(guī)模居國內(nèi)工業(yè)行業(yè)首位、世界前列。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,重點產(chǎn)品產(chǎn)量成世界前列。電子信息產(chǎn)業(yè)諸業(yè)并舉的格局已經(jīng)形成。2007年電子信息收入中,軟件業(yè)占10.4%,計算機行業(yè)占31.1%,通信設備行業(yè)占14.9%,家用視聽行業(yè)占7.3%,電子器件行業(yè)占10.1%,電子元件行業(yè)占16.9%。上世紀九十年代初,電子信息產(chǎn)業(yè)命系彩電業(yè)的狀況已經(jīng)得到根本改變,不僅如此,重點電子產(chǎn)品產(chǎn)量已經(jīng)居世界前列。2007年,我國境內(nèi)生產(chǎn)的移動電話手持機、微機、彩電、顯示器、程控交換機、數(shù)碼照相機等產(chǎn)品均居全球第一位,我國已經(jīng)成為世界電子信息產(chǎn)品的重要生產(chǎn)制造基地。
3.市場結(jié)構(gòu)內(nèi)外并重,對外貿(mào)易增勢平穩(wěn)。1978年,中國電子信息產(chǎn)業(yè)全行業(yè)對外貿(mào)易額不足100萬美元,2007年已達8047億美元,占全國外貿(mào)總額的比重從0.3%提高到37%。截止2007年底,電子信息產(chǎn)業(yè)利用外資超過1300億美元,占全國利用外資總額的17%。目前,中國市場已經(jīng)成為世界市場的重要組成部分。
4.大公司戰(zhàn)略成效顯著,企業(yè)實力不斷增強。三十年來,電子信息企業(yè)從過去的小規(guī)模、分散經(jīng)營逐步向以大公司為主體、中小企業(yè)互相配套的格局轉(zhuǎn)變,涌現(xiàn)了一批跨地區(qū)、跨行業(yè)發(fā)展的從企業(yè)集團。1978年,首屆電子信息百強企業(yè)第一名是上海電視機一廠,該廠年營業(yè)收入為5.76億元。1997年,第11屆電子信息百強企業(yè)之首的四川長虹成為第一家營業(yè)收入突破百億元大關(guān)的電子信息企業(yè)。2005年,第19屆電子信息百強企業(yè)第一名海爾集團則首先邁上營業(yè)收入千億元臺階。而日前剛剛揭曉的第22屆電子信息百強企業(yè)第一名的聯(lián)想控股營業(yè)收入達到了1642億元,進入2008年財富全球500強。據(jù)工業(yè)和信息化部財務司長周子學介紹,目前,我國電子信息百強企業(yè)營業(yè)收入超過百億的有23家,超過千億的有2家。百強企業(yè)占全行業(yè)企業(yè)總數(shù)不足0.2%,卻創(chuàng)造出了全行業(yè)22.4%的營業(yè)收入、23.5%的利潤和57.1%的稅金。
5.研發(fā)水平日益提高,自主知識產(chǎn)權(quán)標準取得突破。2007年,全行業(yè)研發(fā)投入超過1000億元,占銷售收入比例1.74%,占全國R&D經(jīng)費支出27%。截止2007年底,我國境內(nèi)本土電子信息企業(yè)獲授權(quán)的專利達153483件,其中發(fā)明專利24943件。信息產(chǎn)業(yè)頒布標準6876項,以TD-SCDMA、數(shù)字音視頻、閃聯(lián)等為代表的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大標準21項。目前,TD已經(jīng)成為第三代移動通信國際標準,閃聯(lián)則成為3C協(xié)同領域的第一個國際標準,國內(nèi)企業(yè)在掌握核心專利基礎上聯(lián)合制定技術(shù)標準的局面已經(jīng)開成,為我國信息產(chǎn)業(yè)積極參與國際競爭提供了有力的技術(shù)支撐與保障。
6.區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚效應凸顯。三十年來,我國電子信息集中度明顯提高,生產(chǎn)配套能力不斷增強,產(chǎn)業(yè)鏈日益完善。到目前,已經(jīng)形成了珠江三角洲、長江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)三大電子信息產(chǎn)業(yè)群,其銷售收入、利潤、出口額占全行業(yè)的比重超過了90%。9個國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地2007年實現(xiàn)收入超過3萬億元,占全行業(yè)部量的54%,40個國家電子信息產(chǎn)業(yè)園占產(chǎn)業(yè)規(guī)模的25%。這些,都標志著我國電子信息產(chǎn)業(yè)正在走向集約化發(fā)展。
7.信息技術(shù)得到快速普及,信息化建設加速推進。信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合,正在改變著傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式,生產(chǎn)自動化程度大幅度提高,產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性明顯上升,大大促進了經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。人們切身感受得到的是,互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展,城市信息化的快速推進,金卡、金稅等重大信息化工程不僅給人們帶來生活和工作的便利,也帶來了良好的社會和經(jīng)濟效益。截止2007年底,全國電話用戶超過9億戶,網(wǎng)民2.1億戶,城鎮(zhèn)居民電視擁有率達到150臺/百戶,計算機擁有率超過了60臺/百戶。
總結(jié)經(jīng)驗,謀得更好發(fā)展
電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是我國三十年改革開放各行各業(yè)發(fā)展的一個縮影,但發(fā)確實又領先于其他行業(yè)的發(fā)展。在改革開放三十年電子信息產(chǎn)業(yè)成就展的相關(guān)論壇上,工業(yè)和信息化部副部長婁勤儉對于電子信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,總結(jié)了一些經(jīng)驗,目的是為了使整個行業(yè)在未來的發(fā)展中能夠走得更快更穩(wěn)。除了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要正確的理論指導以外,具體的政策、觀念和操作顯得非常重要。
1.國家戰(zhàn)略決策是促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。在三十年中,國家先后出臺了一系列促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅、產(chǎn)業(yè)政策,包括18號文件、電子發(fā)展基金等,引導產(chǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。
2.準確的戰(zhàn)略定位是確保產(chǎn)業(yè)方向的基礎。通過科學把握產(chǎn)業(yè)規(guī)律,適時制定適合國情的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方針,引導產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.市場化改革是激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力的源泉。通過下放企業(yè)和國企改革,確立企業(yè)主體地位和市場競爭機制,增加了微觀經(jīng)濟活力。
4.對外開放,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。通過全面參與國際分工與合作,把“引進來”和“走出去”相結(jié)合,提升了產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和國際地位。
5.自主創(chuàng)新、融合發(fā)展,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級。以軟硬融合、軍民結(jié)合為抓手,建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學< |