根據(jù)日前出爐的《揚(yáng)州市千億元級(jí)機(jī)電裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，到2010年，全市機(jī)電裝備制造業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1500億元；到2012年，總產(chǎn)值將達(dá)到2300億元。

　　市統(tǒng)計(jì)和經(jīng)貿(mào)部門提供的最新數(shù)據(jù)顯示，今年1至10月份，機(jī)電裝備產(chǎn)業(yè)完成現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值率先突破1000億元，達(dá)到1011.2億元，成為我市首個(gè)實(shí)現(xiàn)千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)。

　　無疑，千億元級(jí)機(jī)電裝備制造業(yè)有了一個(gè)完美的開局。

　　基礎(chǔ)：集聚態(tài)勢(shì)已形成　  

　　我市機(jī)電裝備制造業(yè)主要包括以數(shù)控鍛壓設(shè)備、鋼管、集裝箱等制造為代表的金屬板材加工設(shè)備及制品業(yè)，以電線電纜、電工設(shè)備制造為代表的電工電纜制造業(yè)。

　　經(jīng)過多年的發(fā)展，我市機(jī)電裝備制造業(yè)已經(jīng)初步形成集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)。數(shù)控剪板機(jī)、數(shù)控折彎機(jī)、數(shù)控轉(zhuǎn)塔沖床、數(shù)控激光切割機(jī)等一大批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品已占據(jù)了全國市場(chǎng)份額的40%以上。寶勝集團(tuán)、誠德鋼管、揚(yáng)力集團(tuán)、金方圓公司、揚(yáng)鍛公司、江蘇牧羊集團(tuán)等在國內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先地位的龍頭企業(yè)，對(duì)行業(yè)整體發(fā)展起到了明顯的帶動(dòng)作用。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈條逐步拓展，如金屬板材加工設(shè)備制造業(yè)中，初步形成了產(chǎn)品規(guī)格大、中、小齊備，從普通到數(shù)顯到數(shù)控，從單機(jī)到連線，直至柔性、復(fù)合生產(chǎn)線齊全的產(chǎn)品線。

　　作為國內(nèi)知名的“壓力機(jī)之鄉(xiāng)”，全國金屬板材加工設(shè)備產(chǎn)業(yè)重要的研發(fā)、制造和銷售集中地，我市金屬板材加工設(shè)備及制品業(yè)產(chǎn)銷總量約占全國同類產(chǎn)品的50%。2004年初，“國家火炬計(jì)劃邗江數(shù)控金屬板材加工設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地”獲國家命名，進(jìn)一步提升了我市金屬板材加工設(shè)備產(chǎn)業(yè)在全國的地位。在電工電纜方面，已形成了寶勝工業(yè)園和高郵湖西兩大產(chǎn)業(yè)集群。

　　同時(shí)，中科院、東南大學(xué)、南京理工大學(xué)等眾多科研院所、高校，與我市建立了多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，企業(yè)和行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提升。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年，全市機(jī)電設(shè)備制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值778.5億，較上年增長40.4%；占全市工業(yè)比重30%。
 

　　從目前整體發(fā)展來看，我市機(jī)電裝備制造業(yè)低水平、重復(fù)發(fā)展的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。以電工電器行業(yè)為例，有20%的企業(yè)生產(chǎn)低檔次的裸線、繞線組、發(fā)電機(jī)、燈具、電力金具等大路貨產(chǎn)品，有近一半的企業(yè)產(chǎn)品品種單一、缺乏特色；不少企業(yè)裝備技術(shù)落后。據(jù)了解，金屬板材加工設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)品附加值不高，同類產(chǎn)品的價(jià)格不到臺(tái)灣的二分之一、日本和歐美的四分之一甚至十分之一。

　　盡管如此，作為我市著力打造的首個(gè)千億級(jí)、沖刺2000億的產(chǎn)業(yè)，機(jī)電裝備制造業(yè)正面臨著利好的發(fā)展環(huán)境。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，為實(shí)現(xiàn)從“中國生產(chǎn)”上升為“中國制造”直至“中國創(chuàng)造”，國家相繼出臺(tái)一系列振興裝備制造業(yè)的政策文件，促進(jìn)重大技術(shù)裝備自主化，這為我市裝備制造業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。

　　近年來，發(fā)達(dá)國家的制造業(yè)包括大型的鋼鐵業(yè)、化工業(yè)和汽車制造業(yè)都在向外轉(zhuǎn)移，中國尤其是長三角地區(qū)正在成為世界制造中心，這也是揚(yáng)州裝備制造業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。

　　與此同時(shí)，我市機(jī)電裝備制造業(yè)也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如環(huán)境、資源、就業(yè)等方面的壓力越來越大；地區(qū)之間的競爭日趨激烈，如上海市和北京市都強(qiáng)調(diào)要發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，深圳市也提出了“工業(yè)適度重型化”的思路，浙江省一些地區(qū)提出要向重化工業(yè)升級(jí)，東北三省則利用“老工業(yè)基地改造”的機(jī)遇，要重振重化工業(yè)的雄風(fēng)。

　　思路：布局與重點(diǎn)明晰

　　根據(jù)規(guī)劃，我市機(jī)電裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局為：邗江金屬板材加工設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群、寶應(yīng)寶勝工業(yè)園電工電纜產(chǎn)業(yè)集群、高郵湖西電線電纜產(chǎn)業(yè)集群和江都、邗江沿江地區(qū)的金屬制品業(yè)(鋼管制造)。

　　其中，金屬板材加工設(shè)備制造業(yè)將以國家級(jí)金屬板材加工設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地為依托，重點(diǎn)抓好代表壓力機(jī)水平的高精尖技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和研發(fā)，發(fā)展機(jī)電一體化全自動(dòng)壓力機(jī)(面)技術(shù)、多連桿壓力機(jī)技術(shù)、專用數(shù)控系統(tǒng)開發(fā)等，開發(fā)高度自動(dòng)化技術(shù)裝備，加大壓力機(jī)控制系統(tǒng)集成化研究；圍繞金屬板材加工設(shè)備的柔性化、集成化、智能化、綠色環(huán)保化發(fā)展方向，在柔性制造系統(tǒng)(FMS)、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)(CIMS)、智能制造系統(tǒng)(IMS)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)等方面攻關(guān)一批關(guān)鍵技術(shù)，加大數(shù)控技術(shù)的擴(kuò)展應(yīng)用，開發(fā)出多樣化的適合不同需求的數(shù)控制造裝備，打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚地。

　　金屬制品業(yè)重點(diǎn)發(fā)展特種冷藏箱、大口徑無縫鋼管、鋼結(jié)構(gòu)及工程、糧食成套機(jī)械、鋼板加工配送等。

　　電工電纜制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展和引進(jìn)高科技含量、高附加值、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電工電纜項(xiàng)目，主攻超高壓電纜、各類專用電纜、再生電解銅，并在重大關(guān)鍵、共性技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域建立技術(shù)開發(fā)體系和綜合服務(wù)體系。實(shí)施產(chǎn)業(yè)配套、前延后伸項(xiàng)目，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　措施：政策引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，關(guān)鍵是落實(shí)。我市在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步修訂完善和出臺(tái)新的、包括人才培養(yǎng)與引進(jìn)、自主創(chuàng)新、做大做強(qiáng)等在內(nèi)的鼓勵(lì)、扶持政策，扶持、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　根據(jù)規(guī)劃，我市將著力進(jìn)行區(qū)域性的研發(fā)、信息、檢測(cè)等公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)；進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力；推進(jìn)融資平臺(tái)建設(shè)，為載體建設(shè)、企業(yè)發(fā)展提供資金支持。同時(shí)，重點(diǎn)攻關(guān)，突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)，鼓勵(lì)和加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高全行業(yè)的自主開發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新水平；積極實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新示范工程，圍繞產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)、重大科技成果轉(zhuǎn)化，每年選擇兩三個(gè)示范項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持，圍繞企業(yè)省、市工程中心建設(shè)、企業(yè)信息化實(shí)施、專利戰(zhàn)略推進(jìn)等創(chuàng)新活動(dòng)，每年選擇兩三家示范企業(yè)，給予政策與資金的支持。培育一批重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品，培植一批成長速度快、科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮墓歉善髽I(yè)；對(duì)創(chuàng)成國家級(jí)和省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，開發(fā)出國家級(jí)新產(chǎn)品和省高新技術(shù)產(chǎn)品的給予重獎(jiǎng)。

　　在此基礎(chǔ)上，加快工業(yè)園區(qū)、基地建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；加強(qiáng)項(xiàng)目策劃、包裝，循著產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的方向，編制產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)特色招商項(xiàng)目，實(shí)行專題招商和產(chǎn)業(yè)招商，做到國資、民資、外資“三箭齊發(fā)”，著力引進(jìn)龍頭型、關(guān)鍵性、高新化項(xiàng)目，不斷為產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添活力。(本報(bào)記者 吳生鋒)