國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)常務(wù)副主任 周宏仁

　　黨的十七大提出，走新型工業(yè)化道路，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，推進(jìn)高新技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)改造結(jié)合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)。隨著工業(yè)和信息化部的組建，兩化融合進(jìn)入實(shí)質(zhì)性發(fā)展階段。

　　從4月開始，《中國(guó)電子報(bào)》將于一版顯著位置開辟“推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合”專欄，約請(qǐng)信息化及工業(yè)領(lǐng)域的政府官員、權(quán)威專家學(xué)者、主導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，全面解讀推進(jìn)兩化融合的目的和意義，探討推進(jìn)兩化融合的政策和路徑，分享國(guó)內(nèi)外推進(jìn)兩化融合的做法和經(jīng)驗(yàn)，為兩化融合提供決策參考和有益借鑒，敬請(qǐng)關(guān)注。

　　內(nèi)憂外患的切膚之痛，使中華民族深深認(rèn)識(shí)到，沒有工業(yè)化就沒有國(guó)家的富強(qiáng)，就沒有國(guó)家的現(xiàn)代化。工業(yè)化也因此成為我國(guó)無數(shù)革命先烈和志士仁人的百年夢(mèng)想和奮斗目標(biāo)。然而，在我們還沒有完成工業(yè)化的時(shí)候，信息革命的浪潮卻已席卷全球，信息化成為我們不得不面對(duì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)。與此同時(shí)，工業(yè)化與信息化的關(guān)系也成為我國(guó)學(xué)術(shù)界爭(zhēng)論不休的一個(gè)問題。很多人認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)該先完成工業(yè)化，再考慮信息化；或者中國(guó)尚不具備搞信息化的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，搞了也是效益極差，浪費(fèi)資源。有人將信息化與失業(yè)相提并論，認(rèn)為現(xiàn)階段的中國(guó)不能發(fā)展高技術(shù)，不能搞信息化，要“勞動(dòng)密集”下去，否則，失業(yè)問題更解決不了。信息化作為一種新的發(fā)展模式，還很難得到廣泛認(rèn)同。

　　胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中，全面、科學(xué)地研究和分析了我國(guó)發(fā)展所面臨的國(guó)內(nèi)、國(guó)際環(huán)境，確定了今后一個(gè)歷史時(shí)期我國(guó)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基本方針、政策和路線。關(guān)于今后一個(gè)歷史時(shí)期我國(guó)所面臨的歷史任務(wù)，十七大報(bào)告提出了“五化并舉”。其中的“五化”即工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化。“五化并舉”的提出，對(duì)過去幾年關(guān)于我國(guó)究竟是處于“重化工化”階段，應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展“重化工”，還是應(yīng)該將信息化作為“覆蓋現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略舉措”，“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”的爭(zhēng)論，作了一個(gè)結(jié)論，進(jìn)一步確立了信息化在我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的戰(zhàn)略地位。

　　胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中還提出：“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)，振興裝備制造業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力。”這里提出的信息化與工業(yè)化兩化融合，深刻地闡明了信息化與工業(yè)化相互促進(jìn)、相互依存、相互融合的辯證關(guān)系，說明了信息化與工業(yè)化融合的目標(biāo)何在。兩化融合不僅說明了今后一個(gè)歷史時(shí)期我國(guó)信息化的戰(zhàn)略重點(diǎn)之所在，而且也標(biāo)志著我國(guó)的信息化推進(jìn)開始向著信息化的核心領(lǐng)域進(jìn)軍。

　　一、工業(yè)化是一個(gè)不斷發(fā)展的概念

　　工業(yè)化的準(zhǔn)確含義是產(chǎn)業(yè)化，即人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由“自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向“貨物和服務(wù)的商業(yè)性生產(chǎn)”的過程。工業(yè)革命和工業(yè)化的結(jié)果，不僅使第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化了，實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模的生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，而且也使第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)不斷向著產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展。從全球工業(yè)化的進(jìn)程來看，不僅第二產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、能源業(yè)、冶金業(yè)等不斷地向著規(guī)模經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)等等，第三產(chǎn)業(yè)的金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、教育業(yè)、零售業(yè)、飲食業(yè)等等，也都向著產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展。

　　如果將工業(yè)化理解為產(chǎn)業(yè)化，即人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)向“貨物和服務(wù)的商業(yè)性生產(chǎn)”的過程，那么，顯然產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)不斷發(fā)展的過程。因?yàn)椋�在這個(gè)“貨物和服務(wù)的商業(yè)性生產(chǎn)”的過程中，人類會(huì)不斷地發(fā)明和引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)和技術(shù)，提高貨物和服務(wù)商業(yè)性生產(chǎn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。從工業(yè)化發(fā)展的歷史不難看出，工業(yè)化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、不斷發(fā)展的過程。隨著科學(xué)與技術(shù)革命的發(fā)展，工業(yè)化的內(nèi)涵也在不斷地發(fā)生變化。

　　1775年前后蒸汽機(jī)的發(fā)明，開始了人類歷史上的工業(yè)革命，也使人類文明進(jìn)入了一個(gè)工業(yè)化的時(shí)代。但是，那個(gè)時(shí)候的工業(yè)化是第一代的工業(yè)化，即機(jī)械化的工業(yè)化，以機(jī)器產(chǎn)生的機(jī)械力代替人和家畜的自然力為主要特征。19世紀(jì)上半葉電的發(fā)明和下半葉電動(dòng)機(jī)和發(fā)電機(jī)的發(fā)明，不僅解決了能量的轉(zhuǎn)換和遠(yuǎn)距離傳送問題，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的能源，而且解決了機(jī)械能和電能之間的轉(zhuǎn)換問題，從而開啟了電氣化的工業(yè)化時(shí)代，即第二代的工業(yè)化。列寧在1920年曾提出“共產(chǎn)主義等于蘇維埃政權(quán)加全國(guó)電氣化”，由此可見，當(dāng)時(shí)電氣化對(duì)于工業(yè)化和人類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的重大影響。

　　20世紀(jì)30、40年代，由于武器系統(tǒng)如火炮、雷達(dá)、飛機(jī)、魚雷等發(fā)展的需求，使自動(dòng)化技術(shù)得到了快速的發(fā)展，工業(yè)化進(jìn)入了第三代，即自動(dòng)化的工業(yè)化。1946年，美國(guó)福特公司的機(jī)械工程師D.S.哈德首先提出用“自動(dòng)化”一詞來描述發(fā)動(dòng)機(jī)汽缸的自動(dòng)傳送和加工過程的自動(dòng)操作。1952年J.迪博爾德的《自動(dòng)化》一書出版。他認(rèn)為“自動(dòng)化是分析、組織和控制生產(chǎn)過程的手段”。20世紀(jì)50年代以后，自動(dòng)控制作為提高生產(chǎn)率的一種重要手段在機(jī)械制造、石油、化工、冶金等行業(yè)開始廣泛應(yīng)用，使自動(dòng)化的工業(yè)化成為現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志。

　　1971年微處理芯片的發(fā)明，導(dǎo)致工業(yè)化進(jìn)入了第四代，以數(shù)字化為基本特征，走向智能化和網(wǎng)絡(luò)化的工業(yè)化。從那時(shí)起，數(shù)以億計(jì)的微處理芯片開始嵌入各種制造設(shè)備，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)將各種制造設(shè)備聯(lián)為一體，使生產(chǎn)過程不僅自動(dòng)化，而且數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化。其中，典型的代表是數(shù)字控制機(jī)床的出現(xiàn)。早在1952年，即商用電子計(jì)算機(jī)問世的第二年，美國(guó)柏森斯公司就以電子管元件為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)了數(shù)控裝置，試制了第一臺(tái)三坐標(biāo)數(shù)控銑床，雖然體積龐大，價(jià)格昂貴，卻開辟了一個(gè)數(shù)字控制的新時(shí)代。1974年，也就是英特爾公司第一個(gè)微處理芯片問世的第三年，第五代使用微處理芯片和半導(dǎo)體存儲(chǔ)器的計(jì)算機(jī)數(shù)控裝置研制成功。

　　隨后，由于微電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、軟件技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及其他新技術(shù)的發(fā)展，各種數(shù)字控制機(jī)床的性能逐步提高，品種和加工范圍不斷擴(kuò)大，對(duì)智能化和網(wǎng)絡(luò)化的第四代工業(yè)化的形成和發(fā)展產(chǎn)生了革命性的影響。

　　20世紀(jì)80年代初，IBM開始應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(CAD)技術(shù)于產(chǎn)品設(shè)計(jì)。之后，計(jì)算技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)的自動(dòng)化技術(shù)進(jìn)行了全面的數(shù)字化改造，使產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、測(cè)試、供銷等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)智能化和網(wǎng)絡(luò)化，也使信息化與工業(yè)化的融合進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期，工業(yè)化的內(nèi)涵也發(fā)生了革命性的變化。現(xiàn)代信息技術(shù)向制造業(yè)的全面滲透，不僅促進(jìn)了制造業(yè)的全球化，實(shí)現(xiàn)了許多新的、復(fù)雜的生產(chǎn)技術(shù)，如“及時(shí)生產(chǎn)”、“全面質(zhì)量控制”、“無庫存生產(chǎn)”、“無廢料生產(chǎn)”等等，而且，通過計(jì)算機(jī)集成制造(CIM)技術(shù)將企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)中各個(gè)生產(chǎn)和管理節(jié)點(diǎn)上的計(jì)算機(jī)連接在一起，構(gòu)造成了一個(gè)集成化的、可以覆蓋全球的智能化和網(wǎng)絡(luò)化制造系統(tǒng)。

　　信息化使工業(yè)時(shí)代的“藍(lán)圖”和“圖紙”的概念消逝。即便是最先進(jìn)的B-2轟炸機(jī)或F-22戰(zhàn)斗機(jī)，在設(shè)計(jì)中也沒有一張藍(lán)圖或是圖紙。所有的設(shè)計(jì)、制造說明和生產(chǎn)記錄都在電子文件之中，通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)共享。數(shù)以億計(jì)的零件可以在世界各地以各種各樣的精度和要求實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)時(shí)(just-in-time)”制造，而裝配起來卻沒有任何困難和問題。現(xiàn)在，一輛百萬元以上的寶馬汽車，其中電子產(chǎn)品的價(jià)值在70%以上，含有100個(gè)以上的微處理芯片。諸如此類的例子不勝枚舉，足以說明什么是信息化的工業(yè)化。

　　從工業(yè)化的發(fā)展歷程不難看出，傳統(tǒng)工業(yè)化意義上的機(jī)械化、電氣化、自動(dòng)化，與信息化意義下的數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化，不是相互排斥、“有你無他”的發(fā)展過程，而是一個(gè)相互滲透、相互融合的過程。數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化是建立在機(jī)械化、電氣化、自動(dòng)化的基礎(chǔ)之上的，而機(jī)械化、電氣化、自動(dòng)化也需要通過數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化再提升到一個(gè)新的水平。沒有數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化，就不可能淘汰落后生產(chǎn)能力和振興裝備制造業(yè)；沒有信息化與工業(yè)化的融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)也不可能實(shí)現(xiàn)。而且，唯有大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，才有可能促進(jìn)我國(guó)信息化的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快形成和發(fā)展我國(guó)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　從工業(yè)化的發(fā)展歷程不難看出，爭(zhēng)論我國(guó)的工業(yè)化與信息化應(yīng)該孰先孰后，是沒有意義的，是對(duì)于工業(yè)化的實(shí)質(zhì)和發(fā)展進(jìn)程缺乏了解的表現(xiàn)。今天，中國(guó)要實(shí)現(xiàn)的工業(yè)化，一定是信息化的工業(yè)化。離開了信息化的工業(yè)化，一定是一個(gè)以“高投入、高消耗、高污染、難循環(huán)、低效率”為特征的粗放的、傳統(tǒng)的工業(yè)化。這樣的工業(yè)化道路，今天的中國(guó)還走得下去嗎？

　　二、我國(guó)信息化與工業(yè)化融合的焦點(diǎn)所在

　　在研究信息化與工業(yè)化的融合、大力推進(jìn)信息化的同時(shí)，我們不能忘記，制造業(yè)，特別是裝備制造業(yè)，依然是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“脊梁”，極為重要。美國(guó)是世界上信息化最為先進(jìn)的國(guó)家，同時(shí)，也仍然是世界制造業(yè)的第一大國(guó)。當(dāng)代先進(jìn)制造業(yè)的代表，航天、航空工業(yè)，微電子、計(jì)算機(jī)工業(yè)等的“龍頭老大”仍然是美國(guó)。如果沒有全球最先進(jìn)的制造業(yè)，美國(guó)也不可能在信息革命中遙遙領(lǐng)先世界各國(guó)。1995年，中國(guó)占世界制造業(yè)的份額僅為4.6%，美國(guó)為24%，西歐各國(guó)的總和為31.2%。2006年，美國(guó)、日本、西歐、中國(guó)各占世界制造業(yè)的份額為25.5%、13.9%、26.1%和12.1%。有人估計(jì)，2020年，中國(guó)占世界制造業(yè)的份額有望升至22.4%，首次超過美國(guó)的22.2%；而2024年西歐將降至19%，日本將降至8.6%。然而，占多大比例固然重要，但更重要的是必須擁有先進(jìn)的、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制造業(yè)。

　　制造業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱之一。早在2002年，我國(guó)制造業(yè)增加值已達(dá)3.6億元，占當(dāng)年 GDP的 35.75%，全部工業(yè)的79.69%。我國(guó)工業(yè)增加值居世界第四位，約為美國(guó)的1/4、日本的1/2，與德國(guó)接近。但是，我國(guó)還不是制造強(qiáng)國(guó)，裝備制造業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。中國(guó)的制造業(yè)大部分是發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果，勞動(dòng)密集型居多，有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)制造業(yè)較少。作為代表國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的、當(dāng)代最重要的先進(jìn)生產(chǎn)力之一，我國(guó)的裝備制造業(yè)工業(yè)增加值占制造業(yè)的比重僅1/4強(qiáng)，比發(fā)達(dá)國(guó)家低10個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的裝<