如同現(xiàn)實(shí)社會(huì)中不能僅靠建立不同等級(jí)的安全防護(hù)體系,還需要建立社會(huì)治安的執(zhí)法體系一樣,在網(wǎng)絡(luò)世界中,同樣通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)可信執(zhí)法體系來(lái)維系網(wǎng)絡(luò)世界或社會(huì)
的秩序和安全。建立可信的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法體系是我國(guó)建立網(wǎng)絡(luò)對(duì)抗的威懾力量重要組成部分。
我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)世界的安全威懾體系主要針對(duì)有組織犯罪、有較大和很大資源的攻擊者對(duì)我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施信息系統(tǒng)發(fā)出的攻擊威脅,通常意義上的防護(hù)或保障體系已經(jīng)不能防止這種威脅的發(fā)生,提供對(duì)攻擊者實(shí)施打擊的力量和能力是非常必要的,讓任何攻擊者在實(shí)施攻擊時(shí)都要三思而行,不會(huì)輕易攻擊。通常可以有如下三種威懾力量:
l 第一種威懾力量是打擊公共信息網(wǎng)絡(luò)的犯罪行為的力量。
l 第二種威懾力量是打擊信息恐怖主義的力量。
l 第三種威懾力量是在戰(zhàn)爭(zhēng)中實(shí)施網(wǎng)絡(luò)對(duì)抗的力量。
建立打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的數(shù)字化警察部隊(duì),建立打擊網(wǎng)絡(luò)敵對(duì)勢(shì)力與恐怖勢(shì)力的數(shù)字化安全部隊(duì),建立能夠?qū)嵤┚W(wǎng)絡(luò)對(duì)抗的數(shù)字化師或數(shù)字化軍,是三個(gè)獨(dú)立發(fā)展的國(guó)家主權(quán)意義上的威懾體系建設(shè)。它們之間相互依存、不可替代。中國(guó)信息安全產(chǎn)業(yè)是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)世界的安全力量(Cyber Security Force)的之一,是十幾年來(lái)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)世界和信息化出現(xiàn)安全威脅時(shí)的實(shí)際服務(wù)力量和組織,是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)反恐、網(wǎng)絡(luò)軍事對(duì)抗和我國(guó)“網(wǎng)絡(luò)世界國(guó)土”防護(hù)的支援力量和組織。
在我國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪的形式不斷變化,從過(guò)去的計(jì)算機(jī)病毒、蠕蟲、木馬、蓄意代碼、流氓軟件等犯罪,逐步發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)安全黑市、黃色網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)邪教、網(wǎng)絡(luò)傳銷、網(wǎng)絡(luò)非法信貸、網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)欺詐、網(wǎng)絡(luò)偷稅等危害更大、更直接的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的犯罪行為和活動(dòng)。由于網(wǎng)絡(luò)犯罪的發(fā)現(xiàn)和取證存在著技術(shù)困難,有些網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)在網(wǎng)絡(luò)中竟然會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)的時(shí)間而得不到制裁。我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)世界或網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中執(zhí)法沒(méi)有相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)和支持體系,目前主要通過(guò)人機(jī)界面方法或人工手段發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)犯罪,其手段相當(dāng)落后,效率非常低下,基本不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法的要求,建立國(guó)家范圍的可信的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法體系到了必須和相當(dāng)緊迫的程度。
因?yàn)榉缸镌诰W(wǎng)絡(luò)中發(fā)生的,所以執(zhí)法也必須在網(wǎng)絡(luò)中實(shí)施。我們不能設(shè)想:犯罪和破壞在網(wǎng)絡(luò)內(nèi),而執(zhí)法在網(wǎng)絡(luò)外。所以,建立可信的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法體系需要繁重的理論、技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新和研究工作。中國(guó)信息安全產(chǎn)業(yè)通過(guò)多年的理論、方法、技術(shù)和產(chǎn)品等方面的準(zhǔn)備,我們?cè)敢饨ㄗh全國(guó)人大代表和政協(xié)委員,為建立我國(guó)的可信的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法體系,我們已經(jīng)做好的準(zhǔn)備。現(xiàn)在,應(yīng)當(dāng)考慮我國(guó)可信的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法體系的規(guī)劃、立項(xiàng)等工作了。我國(guó)信息安全產(chǎn)業(yè)有信心和能力為我國(guó)公安部門在幾年內(nèi)建立起我國(guó)第一個(gè)可信的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法體系。
需要說(shuō)明的是:網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法體系的可信概念是指要在法律允許的范圍內(nèi),充分保護(hù)國(guó)家秘密和人民群眾的隱私和權(quán)益的基礎(chǔ)上,實(shí)施國(guó)家范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法。在建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法體系中,依然要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法的監(jiān)管,為廣大群眾保持一個(gè)相對(duì)寬松的網(wǎng)絡(luò)使用環(huán)境。 |