本報記者 李雁爭

　　財政部部長助理張通9日在中國政府網(wǎng)接受在線訪談時表示，為完善扶持措施，支持實施積極的就業(yè)政策，2009年，中央財政安排就業(yè)資金420.2億元，比上年增加168.12億元，增長66.7%。

　　七大措施促進就業(yè)

　　張通說，2008年是《就業(yè)促進法》正式實施的第一年。各級財政部門積極實施就業(yè)再就業(yè)扶持政策，不斷加大投入力度，在促進就業(yè)再就業(yè)方面主要做了以下工作。

　　一是進一步完善就業(yè)政策體系。完善促進就業(yè)的稅費減免政策和小額擔(dān)保貸款政策，規(guī)范職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼、社會保險補貼、職業(yè)技能鑒定補貼等就業(yè)扶持政策。二是制定地震災(zāi)區(qū)就業(yè)援助和災(zāi)后恢復(fù)重建對口就業(yè)援助政策。拓寬就業(yè)資金開支范圍，增加災(zāi)區(qū)群眾就業(yè)，促進災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)。三是加強就業(yè)資金監(jiān)督管理。制定新的就業(yè)專項資金使用管理辦法，提高資金使用的安全性和有效性。四是發(fā)揮政府公共投資和重大項目建設(shè)帶動農(nóng)民工就業(yè)的作用，在農(nóng)林水利等政府公共投資工程建設(shè)中，積極推行以工代賑。五是加大就業(yè)援助，重點幫扶就業(yè)困難人群、零就業(yè)家庭和受災(zāi)地區(qū)勞動力就業(yè)，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予政策扶持。六是加大對下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)力度，實施好特別培訓(xùn)計劃，鼓勵企業(yè)在崗培訓(xùn)。七是運用稅費減免、小額擔(dān)保貸款貼息、社會保險補貼、公益性崗位補貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼等財稅政策，支持中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)，促進自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。

　　在談到財政赤字問題時，張通表示，雖然今年赤字增加多一些，但財政赤字占GDP的比重預(yù)計在3%以內(nèi)，國債余額占GDP的比重在20%左右，我國綜合國力可以承受，總體上是安全的。

　　個人可購買地方債券

　　張通指出，今后，財政部將按照“成熟一期發(fā)行一期”的原則，繼續(xù)高效地組織地方政府債券的發(fā)行。個人投資者可以根據(jù)個人的風(fēng)險承受能力采用不同的策略選擇購買。

　　張通說，財政部根據(jù)中央投資項目配套和地方項目建設(shè)的資金需求以及償債能力等因素，對各地發(fā)債規(guī)模申請進行了認(rèn)真審核，經(jīng)國務(wù)院審批后，2月中旬已經(jīng)下達地方。地方政府在核定的規(guī)模范圍內(nèi)，陸續(xù)完成了項目確定、預(yù)算調(diào)整、人大審批等程序。

　　按照“成熟一期發(fā)行一期”的原則，財政部已從3月下旬開始陸續(xù)代理發(fā)行了新疆、安徽、河南和四川政府債券各一期，其中，3月27日招標(biāo)發(fā)行的新疆維吾爾自治區(qū)政府債券(一期)30億元，票面利率為1.61%；3月31日招標(biāo)發(fā)行的安徽省政府債券(一期)40億元，票面利率為1.60%；4月3日招標(biāo)發(fā)行的河南省政府債券(一期)50億元，票面利率為1.63%；4月8日招標(biāo)發(fā)行的四川省政府債券(一期)90億元，票面利率為1.65%。

　　張通表示，凡在中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司開立債券賬戶及在中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司開立股票賬戶和基金賬戶的各類投資者(包括個人投資者)，都可以購買2009年地方政府債券。