建立以政府為主的中立性可認證體系，制定切實可行的企業(yè)節(jié)能減排戰(zhàn)略規(guī)劃，搭建基于節(jié)能降耗要求的績效考核體系，是節(jié)能減排體系建設的關鍵。

　　每年消耗200億

　　通信行業(yè)不僅是一個高科技的行業(yè)，也是一個高耗能行業(yè)。隨著網絡規(guī)模的不斷擴張，通信網絡的核心設備、動力系統(tǒng)以及機房、基站等成倍增加，耗能巨大。“通信行業(yè)發(fā)展迅速，大量不間斷的通信網絡帶來迅速增長的用電量，節(jié)能空間非常大。一些使用低功耗設計的基站，整體的電能節(jié)省可以達到30%至 40%左右，潛力巨大。”國家發(fā)改委高技術產業(yè)司信息產業(yè)處副處長徐彬表示。

　　目前，信息產業(yè)部已經先后出臺了《電子行業(yè)能源管理辦法》、《機械電子工業(yè)爐窯及棧房分等匯編》等節(jié)能減排指導性規(guī)范，中國移動等四大運營商也成立了節(jié)能減排領導小組，并制定了一系列具體措施和目標，研究和推廣節(jié)能減排新技術。

　　盡管目前節(jié)能減排已經成為各通信企業(yè)的重要工作提上日程，但是對于如何建立一套科學有效的節(jié)能減排體系，統(tǒng)一標準和監(jiān)管工作仍然懸而未決。這一議題也成為本次研討會參與各方最為關注的焦點。

　　完善政策與監(jiān)管體系

　　雖然節(jié)能減排議題進入大眾的視野僅僅只有一年的時間，但是通信行業(yè)節(jié)能的推廣和政策制定早已開始。據信息產業(yè)部經濟體制改革與經濟運行司副司長王秉科介紹,信息產業(yè)部已經組織開展了電子節(jié)能產品推廣應用、資源節(jié)約技術開發(fā)及抓好重點能耗設備更新改造的工作。目前，經濟運行司正在著手制定《關于加快推進電子信息產業(yè)節(jié)能工作的指導意見》，并參與到發(fā)改委的《廢棄電子電器產品回收處理條例》制定工作中。

　　盡管相關指導意見已經在現實工作中得到落實，但是“從整個國家宏觀的設計上來講，節(jié)能減排的制度還是不完善的，需要法規(guī)、政策、進一步地完善回收體系、進一步地建立激勵機制，使消費者、制造商可以參與到節(jié)能減排的工作當中來。”徐彬表示。

　　信息產業(yè)部電信研究院規(guī)劃設計研究所副所長魯春叢則提出了政策與監(jiān)管保障節(jié)能降耗的建議，他指出：首先，要建立以政府為主的中立性的可認證體系。其次，運營企業(yè)要把節(jié)能降耗提到戰(zhàn)略高度，把節(jié)能降耗的各種措施、方案落實到企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃當中，同時對于網絡的發(fā)展要進行科學的規(guī)劃和優(yōu)化，使得在滿足業(yè)務發(fā)展的前提下，盡量節(jié)省資源。另外，運營企業(yè)應建立健全基于節(jié)能降耗要求的績效考核體系，將考核體系與規(guī)劃相結合，落實運營企業(yè)的節(jié)能降耗舉措。

　　創(chuàng)建新型節(jié)能技術

　　目前，通信網絡的耗能主要是集中在通信設備和機房設備上。據測算，IDC機房空調設備的能耗大概占了50%左右，通信設備的能耗則占了40%。如何使這兩部分的耗電量降低是通信節(jié)能的關鍵。據此，很多運營商和設備廠商都根據自身的實際經驗提出了創(chuàng)新的節(jié)能技術。

　　上海貝爾阿爾卡特副總裁李勇指出，要實現節(jié)能減排的目標，技術的推動和創(chuàng)新是非常重要的環(huán)節(jié)，降低單一產品的功耗，使得設備整體用電量大幅下降，確實抓住了問題的一些關鍵，但是更重要的是產品的集成度，通過模塊化的設計，集約化使用，使得整個通信產品功耗得到降低。

　　在空調節(jié)能上，中國網通則通過模糊控制技術，根據室外大氣溫濕度和室內環(huán)境溫度的變化情況，靈活調節(jié)每臺空調的工況參數設定，以最優(yōu)化方案控制每臺空調的運行狀態(tài)，滿足機房環(huán)境溫度控制需要，達到節(jié)電目的。該技術節(jié)電率達20%左右。

　　此外，采用新型能源也成為運營商節(jié)能的又一創(chuàng)新方法。內蒙古移動通過使用風光互補型的供電系統(tǒng)不但解決了手機網絡信號覆蓋問題，同時每臺基站的年均節(jié)電量能夠達到近5千度。運營商代表介紹：目前包括添加劑技術、新風技術、智能換熱節(jié)能技術、雙密度載頻、分布式基站等多種領先技術都已經應用到節(jié)能減排工作中，并取得了良好的效果。

　　節(jié)能是一種責任

　　新技術的應用為通信節(jié)能減排打開了新的空間，但是這些技術也同樣伴隨著不確定性和成本的上升。中國電信網絡運行維護事業(yè)部維護技術處高級業(yè)務督導楊世忠表示，對于新的節(jié)能技術，中國電信秉持著謹慎的態(tài)度。有統(tǒng)計顯示，運營商在節(jié)能減排上的投入已經過億。盡管做節(jié)能要付出一定的代價，但是正如中國聯(lián)通運行維護部副總經理崔榮春所說：“節(jié)能減排對于電信企業(yè)更多是一種社會責任。”

　　與會的運營商代表告訴記者：目前，節(jié)能減排工作已經納入到了各級電信企業(yè)的規(guī)范管理當中，有一些省已經明確了2008年節(jié)能減排的指標，，由于組織機構的建立，節(jié)能減排得到了更全面的完善。我們有理由相信，2008年將是通信網絡更加綠色的一年。