濟(jì)南市委、市政府今天出臺(tái)意見，就提高自主創(chuàng)新能力、加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出總體目標(biāo)。

    濟(jì)南市確定，用3至5年時(shí)間，加快建設(shè)以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在保證質(zhì)量、安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保、提高效益的基礎(chǔ)上，工業(yè)經(jīng)濟(jì)為實(shí)現(xiàn)人均生產(chǎn)總值翻兩番作出積極貢獻(xiàn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為我市的龍頭產(chǎn)業(yè)。企業(yè)創(chuàng)新主體地位基本確立，初步形成以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系，市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心達(dá)到300家以上，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占企業(yè)銷售收入的2.5%以上。技術(shù)改造投資占全市固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到25%以上，主要工業(yè)企業(yè)裝備居國內(nèi)先進(jìn)水平的達(dá)到75%，其中居國際先進(jìn)水平的達(dá)到35%，信息技術(shù)在重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)中得到普遍應(yīng)用。資源利用效率明顯提高，單位GDP能耗降低22%，萬元GDP能耗下降到1噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，萬元GDP耗水下降到65立方米以下。創(chuàng)新體系逐步完善，進(jìn)一步完善以重點(diǎn)高等院校、科研院所為基地的知識(shí)創(chuàng)新體系，以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研密切結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，以社會(huì)化科技中介機(jī)構(gòu)為紐帶的創(chuàng)新服務(wù)體系，基本形成具有區(qū)域特色、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的創(chuàng)新體系。

    意見指出，圍繞我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求開展原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，著力突破制約發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)，在我市有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)努力掌握一批核心技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。合理配置科技創(chuàng)新資源，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，實(shí)行政策幫扶，提高欠發(fā)達(dá)縣區(qū)的自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

    以濟(jì)南高新區(qū)為龍頭，以特色園區(qū)和產(chǎn)業(yè)化基地為節(jié)點(diǎn)，以高新技術(shù)企業(yè)為單元，按照“地方化、特色化、差異化”原則，選擇重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成點(diǎn)、線、面相互結(jié)合的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

    大力推進(jìn)科技園區(qū)“二次”創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力使?jié)�南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成為促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要載體，成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎，成為高新技術(shù)企業(yè)“走出去”參與國際競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)平臺(tái)，成為搶占世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的前沿陣地。以國家信息通訊國際創(chuàng)新園(CIIIC)建設(shè)為契機(jī)，著力打造世界級(jí)的軟件、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通訊、數(shù)字裝備等四大產(chǎn)業(yè)集群，形成“創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、輻射、環(huán)境”四大高地，力爭(zhēng)把CIIIC建成聚集國際研發(fā)和產(chǎn)業(yè)資源的信息技術(shù)創(chuàng)新基地，亞洲最大的集創(chuàng)業(yè)孵化、風(fēng)險(xiǎn)投資、中介服務(wù)于一體的信息技術(shù)創(chuàng)新基地，聯(lián)結(jié)全球的信息產(chǎn)業(yè)鏈，科技體制改革及有關(guān)優(yōu)惠政策的實(shí)驗(yàn)區(qū)。

    根據(jù)不同區(qū)域和領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，建設(shè)一批高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上中下游的配套銜接，最大限度地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)普遍進(jìn)行技術(shù)改造，只要有市場(chǎng)、有效益，能擴(kuò)大消費(fèi)需求和促進(jìn)就業(yè)，促進(jìn)節(jié)能減排的，都要積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行改造。提升重大技術(shù)裝備水平，重點(diǎn)促進(jìn)電子通信、發(fā)電及輸變電、數(shù)控機(jī)床及數(shù)控系統(tǒng)、輕工機(jī)械、專用成套設(shè)備、節(jié)能環(huán)保、新能源等領(lǐng)域重大裝備的創(chuàng)新和發(fā)展，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)品；加快發(fā)展數(shù)控機(jī)床工業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展大型、重型數(shù)控機(jī)床和加工中心、柔性制造生產(chǎn)線及功能部件等產(chǎn)品，形成一批實(shí)力雄厚、核心競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的數(shù)控機(jī)床龍頭企業(yè)和一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品；依托骨干企業(yè)整合資源，做大做強(qiáng)重型汽車、家用轎車，改造提升改裝車和特種車制造水平，發(fā)展先進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)、汽車電子等關(guān)鍵零部件產(chǎn)品。集中力量提高集成電路設(shè)計(jì)能力，爭(zhēng)取半導(dǎo)體芯片等大項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)并早日開工建設(shè)，到“十一五”末，電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)增加值占GDP的比重大幅度提升。圍繞落實(shí)黨的十七大關(guān)于“鼓勵(lì)發(fā)展具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán)”的精神，對(duì)年銷售收入10億元以上的企業(yè)，逐戶幫助其把握發(fā)展定位，推動(dòng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。