前言

　　2007年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市產(chǎn)品質(zhì)量工作高舉“以質(zhì)取勝”旗幟，大力實施名牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，全力開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治，全市產(chǎn)品質(zhì)量安全水平顯著提高，其中制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達(dá)85.49產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)89.5%，創(chuàng)歷史最高水平，新增“中國世界名牌產(chǎn)品”1個、“中國名牌產(chǎn)品”22個，數(shù)量分別居全國大中城市第一、第二位，有效促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。

　　一、制造業(yè)產(chǎn)品總體質(zhì)量狀況

　　2007年我市制造業(yè)產(chǎn)品總體質(zhì)量水平穩(wěn)步提升，質(zhì)量競爭力日益增強。

　　(一)質(zhì)量競爭力指數(shù)狀況

　　1.全市質(zhì)量競爭力指數(shù)狀況

　　2007年，對我市制造業(yè)(除廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè))的29個行業(yè)進(jìn)行了質(zhì)量競爭力指數(shù)(以下簡稱質(zhì)量指數(shù))的測算。數(shù)據(jù)顯示：我市制造業(yè)質(zhì)量指數(shù)為85.49比國家質(zhì)量指數(shù)高5.51，比廣東省質(zhì)量指數(shù)高1.51。在已公布的全國大中城市中，略低于上海市，處于第二位。近年來，我市制造業(yè)質(zhì)量指數(shù)穩(wěn)步提高。

　　注：2004年我市未進(jìn)行質(zhì)量指數(shù)的測評。

　　從行業(yè)看，我市電子信息、食品飲料、家具、珠寶首飾等行業(yè)的質(zhì)量指數(shù)均高于國家同行業(yè)水平，其中電子信息行業(yè)的質(zhì)量指數(shù)達(dá)89.20，比國家同行業(yè)高4.16；鐘表、電氣機(jī)械及器材行業(yè)等與國家同行業(yè)水平大致持平；紡織服裝皮革行業(yè)的質(zhì)量指數(shù)比國家同行業(yè)水平低2.03。行業(yè)調(diào)研分析顯示：電子信息、電氣機(jī)械等行業(yè)，由于現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備的應(yīng)用程度較高，研發(fā)投入比例較大，其綜合競爭力強；而紡織服裝皮革等傳統(tǒng)行業(yè)，由于研發(fā)投入比例較低，專利數(shù)量少，其競爭力仍有較大提高空間。

　　2.各區(qū)質(zhì)量競爭力指數(shù)狀況

　　區(qū)域質(zhì)量指數(shù)測評結(jié)果顯示：南山區(qū)的質(zhì)量指數(shù)最高，達(dá)到87.77，寶安、龍崗緊隨其后，鹽田區(qū)則相對較低，但與國家質(zhì)量指數(shù)78.98相比，仍高出1.26。

　　在質(zhì)量指數(shù)的質(zhì)量水平和發(fā)展能力兩個二級指標(biāo)方面，羅湖區(qū)、寶安區(qū)和南山區(qū)的質(zhì)量水平較高；南山區(qū)和龍崗區(qū)的發(fā)展能力較高。其中，羅湖區(qū)在質(zhì)量水平方面得分超過90，但發(fā)展能力得分僅68.81，尤其是“技術(shù)改造經(jīng)費比重”指標(biāo)基本為零，“研究與試驗發(fā)展經(jīng)費比重”指標(biāo)也最低，為0.2%，顯示研發(fā)投入是提升其總體質(zhì)量競爭力的關(guān)鍵所在。

　　(二)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查總體狀況

　　全年共對生產(chǎn)領(lǐng)域的食品飲料、電子信息、機(jī)械等九大類別的65種產(chǎn)品實施了質(zhì)量監(jiān)督抽查，抽查產(chǎn)品種類比上年增長16.1%。共抽查1962家企業(yè)10170批次產(chǎn)品，分別比上年增長6.9%和115%；抽樣合格率為89.5%，比上年增長6.4個百分點，比廣東省抽樣合格率高14.9個百分點，比全國抽樣合格率高5.1個百分點。全年監(jiān)督抽查呈現(xiàn)出“三增(抽查產(chǎn)品種類、企業(yè)數(shù)、批次增加)一高(合格率高)”的特點，顯示我市產(chǎn)品質(zhì)量正處于歷史最佳水平。

　　--注：表格空白處表示當(dāng)年度未抽查此類產(chǎn)品。

　　(三)產(chǎn)值合格率總體狀況

　　全年我市監(jiān)督抽查企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)593.87億元，產(chǎn)品產(chǎn)值合格率為96.2%，比上年提高1.3個百分點，說明我市產(chǎn)品總體質(zhì)量狀況良好。-

　　二、重點行業(yè)質(zhì)量狀況

　　(一)食品飲料行業(yè)質(zhì)量狀況

　　我市食品、飲料行業(yè)共有生產(chǎn)加工企業(yè)763家。截至2007年，全行業(yè)共有7個中國名牌、7個國家免檢和9個廣東省名牌，分別占我市中國名牌、國家免檢以及廣東省名牌總數(shù)的8.75%、13.2%和11.1%。

　　1.質(zhì)量指數(shù)狀況

　　我市食品飲料行業(yè)的質(zhì)量指數(shù)為79.46(以食品制造業(yè)為代表)，高于國家同行業(yè)指數(shù)，與上年基本持平。從具體指標(biāo)看，其“微電子控制設(shè)備比重”為43.28%，雖然與2005、2006年相比已經(jīng)呈現(xiàn)上升的良好趨勢，但是在重點行業(yè)中仍處于偏低水平，顯示我市食品行業(yè)須更加重視機(jī)械裝備的投入。

　　2.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查狀況

　　全年共抽查了所有企業(yè)6415批次產(chǎn)品，抽查批次比上年增長131%；抽樣合格率為89.7%，比上年提高3.2個百分點；其中，抽查獲生產(chǎn)許可證食品3054批次，合格率為93.7%，比上年提高1.7個百分點。

　　此外，抽查131家企業(yè)的食品容器、食品包裝材料、食品添加劑等產(chǎn)品1882批次，抽查批次為上年的11.5倍；抽樣合格率為96.2%，與上年基本持平。

　　3.主要問題及對策

　　該行業(yè)的主要質(zhì)量問題是少量食品存在微生物超標(biāo)、食品添加劑超標(biāo)及標(biāo)簽不規(guī)范；部分企業(yè)負(fù)責(zé)人食品安全責(zé)任意識較弱，企業(yè)實施產(chǎn)品出廠檢驗的能力和水平較低。因此，監(jiān)管部門要持續(xù)加強對企業(yè)原輔料進(jìn)貨、生產(chǎn)加工、出廠檢驗三個重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管。生產(chǎn)企業(yè)要積極改進(jìn)生

　　產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，進(jìn)一步加強質(zhì)量安全意識和提高質(zhì)量管理水平。

　　(二)電子信息行業(yè)質(zhì)量狀況

　　我市電子信息行業(yè)共有企業(yè)1萬多家，全年實現(xiàn)工業(yè)增加值1515.01億元，比上年增長21.2%。截至2007年，全行業(yè)共擁有2個中國世界名牌、17個中國名牌、13個國家免檢以及14個廣東省名牌，分別占我市中國世界名牌、中國名牌、國家免檢以及廣東省名牌總數(shù)的66.7%、21.3%、24.5%和17.3%。

　　1.質(zhì)量指數(shù)狀況

　　2007年電子信息行業(yè)的質(zhì)量指數(shù)為89.20，比國家同行業(yè)指數(shù)高4.16，比上年高2.77，相比于我市其他制造業(yè)具有顯著優(yōu)勢。從具體指標(biāo)看，其“研究與試驗發(fā)展經(jīng)費比重”、“每百萬元產(chǎn)值擁有專利數(shù)”等指標(biāo)得分近年來持續(xù)領(lǐng)跑于我市其他制造業(yè)。

　　2.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查狀況

　　全年主要監(jiān)督抽查了通信產(chǎn)品、信息技術(shù)設(shè)備等產(chǎn)品，共抽查98家企業(yè)116批次產(chǎn)品，抽樣合格率為83.6%(產(chǎn)值合格率為96.7%)，比上年提高16.4個百分點。

　　3.主要問題及對策

　　該行業(yè)的主要產(chǎn)品質(zhì)量問題是部分產(chǎn)品的標(biāo)識和電氣絕緣性能指標(biāo)不合格。同時存在部分企業(yè)采取以次充好等不良手段來爭奪市場的現(xiàn)象。因此，應(yīng)加大對該類企業(yè)的監(jiān)管力度，督促企業(yè)嚴(yán)把原材料進(jìn)貨關(guān)、產(chǎn)品設(shè)計審查關(guān)、生產(chǎn)過程質(zhì)量關(guān)和產(chǎn)品出廠檢驗關(guān)，同時加大執(zhí)法力度，遏制不正當(dāng)競爭，規(guī)范市場秩序。

　　(三)機(jī)械行業(yè)質(zhì)量狀況

　　我市機(jī)械行業(yè)共有企業(yè)1.2萬家，行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2250億元，比上年增長25%，出口總額180億美元。截至2007年，該行業(yè)共有1個中國世界名牌、9個中國名牌、14個國家免檢以及25個廣東省名牌，分別占我市中國世界名牌、中國名牌、國家免檢以及廣東省名牌總數(shù)的33.3%、11.3%、26.4%和30.9%。

　　1.質(zhì)量指數(shù)狀況

　　2007年我市機(jī)械行業(yè)的質(zhì)量指數(shù)為83.84(以電氣機(jī)械及器材制造業(yè)為代表)略低于國家同行業(yè)指數(shù)84.01；比2005年提高4.03。從具體指標(biāo)看，機(jī)械行業(yè)近兩年的“微電子控制設(shè)備比重”指標(biāo)上升較快，約比2005年提高了50%。

　　注：2006年沒有對電氣機(jī)械及器材制造業(yè)進(jìn)行質(zhì)量指數(shù)測評，僅以通用設(shè)備制造業(yè)為參考。

　　2.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查狀況

　　全年主要抽查了電線電纜、高壓電器及汽車配件等17種產(chǎn)品，共抽查425家企業(yè)646批次產(chǎn)品，分別比上年增長25%和32.6%；抽樣合格率為86.8%(產(chǎn)值合格率為97.8%)，比上年高1個百分點。

　　3.主要問題及對策

　　我市機(jī)械行業(yè)質(zhì)量競爭力比國家同行業(yè)水平略低，部分產(chǎn)品質(zhì)量問題突出，主要是由于部分企業(yè)在原材料控制和各環(huán)節(jié)質(zhì)量檢測上把關(guān)不足。所以，須加強對3C獲證產(chǎn)品的證后監(jiān)管和專項抽查，督促企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量安全的設(shè)計水平和檢測手段，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　(四)紡織服裝皮革行業(yè)質(zhì)量狀況

　　我市服裝業(yè)現(xiàn)有企業(yè)約3000家，全年行業(yè)總產(chǎn)值1100億元；紡織業(yè)共有生產(chǎn)企業(yè)700家，全年行業(yè)總產(chǎn)值270億元；皮革業(yè)共有生產(chǎn)企業(yè)1000家。截至2007年，該行業(yè)擁有5個中國名牌、10個國家免檢和11個廣東省名牌，分別占我市中國名牌、國家免檢以及廣東省名牌總數(shù)的6.25%、18.9%和13.6%。

　　1.質(zhì)量指數(shù)狀況

　　2007年我市紡織服裝皮革行業(yè)的質(zhì)量指數(shù)為72.52比國家同行業(yè)指數(shù)低2.03，比上年下降1.84，在我市重點行業(yè)中最低。

　　從具體指標(biāo)看，我市紡織、服裝皮革行業(yè)的“研究與試驗發(fā)展經(jīng)費比重”、“技術(shù)改造經(jīng)費比重”及“每百萬元產(chǎn)值擁有專利數(shù)”等基本為零，這也是導(dǎo)致其競爭力偏低的主要原因。

　　2.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查狀況

　　全年主要監(jiān)督抽查了服裝、床上用品、毛巾等6類產(chǎn)品，共抽查335家企業(yè)558批次產(chǎn)品，分別比上年增長48.9%和64.6%；抽樣合格率為75.8%(產(chǎn)值合格率為84.30%)比上年提高17.1個百分點，顯示我市紡織服裝皮革業(yè)的質(zhì)量狀況有較大好轉(zhuǎn)。

　　3.主要問題及對策

　　紡織服裝皮革業(yè)在我市重點行業(yè)的質(zhì)量指數(shù)最低，比國家同行業(yè)低2.03，也是與國家指數(shù)差距最大的行業(yè)，其“技術(shù)改造經(jīng)費比重”及“每百萬元產(chǎn)值擁有專利數(shù)”等基本為零，僅有一個中國名牌。因此，服裝企業(yè)應(yīng)加強品牌建設(shè)，并積極借鑒國外先進(jìn)技術(shù)和工藝，加強研發(fā)經(jīng)費投入，學(xué)習(xí)先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，加快整體質(zhì)量水平的提升。

　　(五)家具行業(yè)質(zhì)量狀況

　　我市家具業(yè)現(xiàn)有企業(yè)1200家，年產(chǎn)值約450億元。截至2007年，行業(yè)共有4個中國名牌、5個國家免檢以及1個廣東省名牌。

　　1.質(zhì)量指數(shù)狀況

　　2007年我市家具行業(yè)的質(zhì)量指數(shù)為78.55高于國家同行業(yè)指數(shù)76.55；較2005年提高7.37，比上年略有降低。我市家具業(yè)的“國際市場銷售率”較高，達(dá)71.14%；但“研究與試驗發(fā)展經(jīng)費比重”、“技術(shù)改造經(jīng)費比重”和“每百萬元產(chǎn)值擁有專利數(shù)”等均較低，顯示出技術(shù)創(chuàng)新是進(jìn)一步發(fā)展的方向。

　　2.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查狀況

　　全年主要監(jiān)督抽查了軟體家具、板式家具等4類產(chǎn)品，共抽查229家企業(yè)288批次產(chǎn)品，分別比上年增長120%和81.1%；抽樣合格率為79.2%(產(chǎn)值合格率為84.30%)，比上年大幅增長32個百分點

　　3.主要問題及對策

　　該行業(yè)的主要質(zhì)量問題是產(chǎn)品甲醛釋放